Медичний огляд військовозобов'язаних: консультує військовий адвокат

Медичний огляд військовозобов'язаних є однією з ключових процедур у призовному процесі, що допомагає визначити фізичні та психічні характеристики громадян з метою встановлення їх придатності або непридатності до виконання військової служби. Ця важлива процедура дозволяє забезпечити бойову готовність Збройних Сил та інших військових формувань, гарантуючи відбір кандидатів, які відповідають стандартам та вимогам військової служби.

Згідно з законодавством України, медичний огляд повинні проходити всі громадяни, які підлягають призову на військову службу.

Всі питання, які стосуються порядку проходження ВЛК ЗСУ, оскарження рішення ВЛК, терміну проходження медкомісії у військкоматі та інших нюансів, пов'язаних із медичним оглядом, регулюються такими законами та законодавчим актами:

• ​Конституція України​
• ​Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"​
• ​Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 "Про загальну мобілізацію"​
• ​Наказ Міноборони України від 14 серпня 2008 року № 402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України"​
• ​Наказ МВС України від 03 квітня 2017 року № 285 "Про затвердження Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України"​
• ​Закон України "Про оборону України" від 06.12.1991р.​
• ​Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу" від 25.03.1992 р.​
• ​Указ Президента України “Про затвердження Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України від 10.12.2008 р.” № 1153/2008.​

Для чого потрібно проходити медичний огляд військовозобов'язаним?

ВЛК для ЗСУ  — це можливість дізнатися про реальний стан здоров'я, отримати статус обмежено придатного у воєнний час та в цілому визначити придатність до військової служби. Головна мета медичного огляду полягає у встановленні фізичної та психічної придатності громадян до виконання військової служби. Придатність до служби визначає, чи здатна особа виконувати бойові завдання та функції військового обов'язку.

Медичний огляд дозволяє виявити можливі хронічні чи ускладнені захворювання у призовників, що допомагає запобігти розвитку небажаних медичних станів під час служби. Також медичний огляд допомагає відібрати кандидатів, які підходять до певних військових спеціальностей або відділень. Це дозволяє формувати бойові підрозділи та складати військові команди з огляду на фізичні та психологічні характеристики військовослужбовців.

Загалом, медичний огляд військовозобов'язаних є важливим етапом призовного процесу, який допомагає визначити придатність та готовність осіб до військової служби. Цей процес має на меті забезпечити бойову готовність військових формувань та охорону здоров'я військовослужбовців.

Хто проводить медичну комісію військовозобов'язаних

Медичну комісію військовозобов'язаних проводить медичний персонал військово-лікарських комісій (ВЛК). Вони можуть бути штатними або позаштатними (постійними і тимчасово діючими).

Медичний персонал, який займається проведенням медичних оглядів, має високу кваліфікацію та досвід у медичній сфері. Лікарі проводять ретельний медичний огляд кожного призовника, визначають його фізичний та психічний стан, а також виявляють наявність хронічних чи ускладнених захворювань.

Важливо зазначити, що медичний огляд проводиться відповідно до законодавства України та наказів Міністерства оборони, які встановлюють порядок та умови проведення комісії.

Хто зобов'язаний проходити ВЛК?

В обов'язковому порядку медичний огляд ВЛК має бути пройдений:

• громадянами України, що приписуються до призовних дільниць,
• особами, які направлені для підготовки до військової служби,
• особами, які призвані або вже приймаються на військову службу,
• особами, що приймаються на службу у військовому резерві,
• військовозобов’язаними, призначеними для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями та іншими спеціальностями в СБУ під час проведення мобілізації,
• громадянами, що добровільно вступають на військову службу або призиваються.

Порядок проходження медкомісії

Медичний огляд при проходженні комісії включає в себе оцінку стану здоров’я і фізичного розвитку військовозобовʼязаного. Отримана інформація має повністю визначати ступінь придатності до військової служби.

Обов'язковий етап перед отриманням висновку ВЛК — це низка обстежень та аналізів.

Серед них обов'язково:

• рентген (флюорографія) органів грудної клітки;
• загальний аналіз крові та дослідження сечі;
• аналіз на групу крові та резус-належність (стосується тих, в кого немає цієї інформації у військовому квитку);
• електрокардіограма (ЕКГ).

Для тих військовозобов'язаних, чий вік більше 40 років, додатково:

• вимірюють внутрішньоочний тиск;
• проводять аналіз крові на цукор.

Терміни цих процедур законодавством чітко не визначені, так само як і не визначений термін проходження ВЛК для ЗСУ.

Сама комісія передбачає огляд таких профільних спеціалістів:

• хірурга;
• невропатолога;
• терапевта;
• оториноларинголога;
• офтальмолога;
• психіатра;
• стоматолога;
• дерматолога.

Якщо є медичні показання, цей перелік може бути розширений й іншими спеціалістами.

Огляд у кожного спеціаліста супроводжується відповідним записом у висновку. Там йдеться зокрема про повну придатність, обмежену придатність або непридатність до військової служби. Такий запис має бути супроводжений вказанням статті розкладу хвороб (наприклад, “придатний до військової служби, стаття 23-в графа 2 розкладу хвороб”). Також в записі кожного лікаря повинна фіксуватися дата огляду, його прізвище та ініціали, і має стояти особиста печатка лікаря.

Оформлення результатів проходження медичного огляду

Кожен лікар при проведенні ВЛК, приймає рішення на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби.

По закінченню медичного обстеження військовозобов'язаний отримує висновок, де за результатами обстежень та аналізів може бути вказано:

• “Придатний до військової служби»;
• “Обмежено придатний до військової служби” (може проходити військову службу, але з певними обмеженнями);
• “Тимчасово непридатний до військової служби” (з вказанням дати повторного огляду);
• “Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку».

Відстрочка від призову за станом здоров’я: підстави та строки

Під час воєнного стану відстрочка від призову через стан здоров'я може бути надана призовнику на термін до 2 місяців. Згідно медичних показань цей термін може бути продовжений вдруге і втретє на період ще 2 місяці. Коли відстрочка добігає кінця, обов'язковим є повторний медичний огляд військовозобов'язаного, на якому вирішується питання придатності до військової служби.

Нижче наведений перелік захворювань, через які може бути надана відстрочка:

• хвороби ока та придаткового апарату,
• хвороби органів травлення,
• хвороби ендокринної системи (розлади харчування та порушення обміну речовин),
• ВІЛ,
• вроджені аномалії, недостатній фізичний розвиток та травми,
• тяжкі форми вірусних гепатитів,
• деякі форми дерматитів,
• захворювання кісток (в тому числі, важкі форми хвороб хребта),
• швидко прогресуючі захворювання крові,
• деякі захворювання нервової системи,
• деякі захворювання органів дихання,
• та інші.

Кожен випадок розглядається окремо. Якщо Вам потрібна більш детальна консультація з цього приводу, зверніться до медичного адвоката або військового адвоката. Вузькопрофільний спеціаліст розʼяснить Ваші права та допоможе у вирішенні Вашого питання.

Що робити, якщо під час комісії Вас визнали придатним?

 Якщо Ви не згодні з рішенням ВЛК, Ви маєте право оскаржити Постанову комісії. Зробити це можна в два способи, які ми розглянемо далі.

Досудовий порядок оскарження рішення ВЛК

Досудовий порядок оскарження рішення ВЛК передбачає звернення до ВЛК вищого рівня.

Що саме мається на увазі? Якщо перший висновок Ви отримали у ВЛК районного (територіального) центру, тоді скаргу треба подавати до ВЛК області або м. Києва. Якщо висновок був наданий ВЛК області, тоді скаргу подавайте до ВЛК регіону. Також враховуйте той факт, що Центральна ВЛК може переглядати постанови будь-яких інших ВЛК.

Скарга на перегляд постанови ВЛК має складатися з таких документів:

• безпосередньо заяви, у якій буде вказано причину перегляду,
• всіх документів ВЛК, рішення якої оскаржується,
• даних попередніх медичних досліджень (при наявності).

При досудовому порядку оскарження Вам може бути призначено повторний або контрольний медичний огляд для перегляду висновку.

Судовий порядок оскарження рішення ВЛК

Судовий порядок оскарження рішення ВЛК можна використати одразу, не звертаючись попередньо до досудового порядку або вже після того, як отримали висновок після звернення до ВЛК вищого рівня.

Для оскарження висновку ВЛК в судовому порядку, необхідно подати відповідний позов до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної ВЛК або за місцезнаходженням заявника. Також варто одночасно подати заяву про забезпечення позову щодо призупинення дії оскаржуваного висновку ВЛК до ухвалення рішення по суті спору.

Строк для звернення до суду для оскарження висновків ВЛК становить 6 місяців з дня отримання висновку ВЛК, якщо цей висновок не оскаржувався в адміністративному порядку, та 3 місяці, якщо такий висновок оскаржувався до ВЛК вищого рівня, з дня отримання висновку такої  ВЛК за результатами розгляду відповідного звернення.

Чи можна відмовитися від проходження медичного огляду в військоматі

Згідно ч.6 ст.39-1 Закону  № 2232-XII від 25.03.1992 р. “Про військовий обов’язок і військову службу” громадяни України, які призиваються на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, проходять у встановленому порядку обов’язковий медичний огляд.

Нормами ч.10 ст.1 цього закону регламентовано, що на громадян України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі чи проходять службу у військовому резерві, покладено обов'язок:

• прибувати за викликом ТЦКСП для оформлення військово-облікових документів, приписки та проходження медкомісії у військкоматі;
• проходити медичний огляд.

Відповідальність за відмову проходження ВЛК

В разі неявки військовозобов’язаного для проходження ВЛК існують два можливі види відповідальності – адміністративна або ж кримінальна.

За порушення статті 210-1 передбачена адміністративна відповідальність (штраф у розмірі від 100 до 200 нмдг, а для посадових осіб – від 200 до 300 нмдг) Максимальний розмір штрафу — 5 100 гривень.

Кримінальна відповідальність передбачена ст. 336 ККУ. Згідно з цією статтею передбачене позбавлення волі на строк від 3 до 5 років.

Але будь-який випадок потрібно розглядати індивідуально. Для розгляду саме Вашого випадку, звертайтеся до юристів “Адвокат Народу”.

FAQ

Хто підлягає проходженню військово-лікарської комісії під час мобілізації?

Під час мобілізації військово-лікарську комісію повинні пройти чоловіки віком від 18 до 60 років, які мають військовий обов'язок.

Які документи потрібно мати для проходження військово-лікарської комісії під час мобілізації?

Для проходження військово-лікарської комісії потрібно мати паспорт та військовий квиток (якщо він виданий).

Що включає в себе військово-лікарська комісія під час мобілізації?

Військово-лікарська комісія включає перевірку загального стану здоров'я, медичні обстеження, аналізи та інші дослідження для визначення придатності до військової служби.

Чи можна відмовитися від проходження військово-лікарської комісії під час мобілізації?

Ні, відмовитися від проходження військово-лікарської комісії під час мобілізації не дозволяється, це є обов'язковою процедурою для військовозобов'язаних.